Elektroniczna rejestracja pojazdów: co już jest możliwe, co zapowiada projekt UDER87 i jakie działania podejmuje ZPL

Ministerstwo Infrastruktury przekazało Związkowi Polskiego Leasingu odpowiedź na zapytanie dotyczące dalszej cyfryzacji procesu rejestracji pojazdów. Pismo odnosi się do zgłoszonych przez ZPL postulatów e-rejestracji, w tym m.in. obiegu dokumentów, KSeF oraz planowanych zmian legislacyjnych.

Cyfryzacja procesu rejestracji pojazdów od lat pozostaje jednym z kluczowych postulatów Związku Polskiego Leasingu. Skala rynku leasingu i wynajmu długoterminowego sprawia, że uproszczenie i pełna elektronizacja procedur administracyjnych ma znaczenie nie tylko organizacyjne, ale również systemowe – dla przedsiębiorców, administracji publicznej oraz efektywności całego rynku.

W odpowiedzi na zapytanie ZPL Ministerstwo Infrastruktury przekazało szczegółowe stanowisko dotyczące aktualnego stanu prac nad e-rejestracją pojazdów oraz planowanych zmian legislacyjnych, w tym projektu oznaczonego numerem UDER87 .

Co wynika z odpowiedzi Ministerstwa Infrastruktury

Z przekazanej informacji wynika, że resort infrastruktury – we współpracy z Ministerstwem Cyfryzacji – prowadzi prace nad rozwiązaniami, które mają stopniowo umożliwiać coraz szersze wykorzystanie kanałów elektronicznych w procesie rejestracji pojazdów.

Po stronie pozytywnych rozstrzygnięć należy wymienić m.in.:

• potwierdzenie, że złożenie wniosku online będzie równoznaczne z potwierdzeniem zgodności kopii dokumentów z oryginałami, co ma kluczowe znaczenie dla masowych procesów obsługiwanych przez firmy leasingowe i CFM;
• planowane zaciąganie danych pojazdu bezpośrednio z CEPiK, co ograniczy zakres ręcznego uzupełniania informacji;
• możliwość elektronicznego doręczania decyzji oraz odbioru dowodu rejestracyjnego i tablic rejestracyjnych za pośrednictwem operatora pocztowego;
• zapowiedź docelowej rezygnacji z rejestracji czasowej z urzędu i wprowadzenia elektronicznego dowodu rejestracyjnego – z zastrzeżeniem trwających jeszcze prac na poziomie UE.

Jednocześnie Ministerstwo wskazało obszary, które na obecnym etapie nie znajdą się w projektowanych rozwiązaniach, w szczególności:

• brak możliwości składania „jednej paczki” wniosków jako jednego postępowania administracyjnego (choć technicznie możliwe będzie wysyłanie wielu wniosków jednocześnie);
• brak systemowej obsługi masowych płatności;
• brak możliwości stosowania jednego pełnomocnictwa do całej paczki wniosków – przy zachowaniu wymogu odrębnego pełnomocnictwa dla każdej sprawy.

KSeF i rejestracja pojazdów – ważne stanowisko MI

Istotnym elementem odpowiedzi Ministerstwa Infrastruktury jest odniesienie do faktur ustrukturyzowanych KSeF. Ministerstwo potwierdziło, że obowiązujące przepisy nie stoją na przeszkodzie akceptowaniu przez wydziały komunikacji tzw. wizualizacji faktury KSeF, a w razie potrzeby ich weryfikacji.

Jednocześnie wskazano, że:

• KSeF nie przewiduje obecnie dedykowanego dostępu dla wydziałów komunikacji;
• Ministerstwo Infrastruktury planuje przekazać organom rejestrującym pomocniczą opinię, uwzględniającą szczegółową analizę stanowiska Ministerstwa Finansów.

Z punktu widzenia branży leasingowej jest to sygnał istotny, choć przejściowy – potwierdzający możliwość praktycznego stosowania KSeF, ale nie rozwiązujący jeszcze systemowo kwestii integracji danych.

Projekt UDER87 – czekamy na publikację projektu ustawy

Ministerstwo Infrastruktury poinformowało, że projekt UDER87 nie został jeszcze opublikowany na stronach Rządowego Centrum Legislacji, co oznacza, że na obecnym etapie możliwe jest jedynie odniesienie się do założeń i kierunków zmian, a nie do konkretnych przepisów.

Zgodnie z przekazanymi informacjami projekt ten ma m.in.:

• umożliwić składanie wniosków o rejestrację pojazdów przez wszystkie podmioty – niezależnie od formy prawnej;
• uwzględniać doręczenia elektroniczne (e-Doręczenia) dla przedsiębiorców;
• rezygnować z decyzji administracyjnej w przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku.

Równolegle Centralny Ośrodek Informatyki prowadzi prace analityczne nad procesami e-rejestracji i e-zbycia pojazdów, w tym z myślą o wykorzystaniu API dla firm, co zostało zaprezentowane w materiałach roboczych dotyczących eWniosków CEPiK .

Działania ZPL – konsekwentnie na rzecz pełnej elektronizacji

Związek Polskiego Leasingu konsekwentnie podtrzymuje swoje postulaty dotyczące:

• pełnego elektronicznego obiegu dokumentów,
• dostosowania rozwiązań do masowej skali procesów realizowanych przez leasing i CFM,
• uwzględnienia specyfiki reprezentacji osób prawnych,
• spójności rozwiązań z KSeF i innymi systemami administracji publicznej.

Oczekujemy publikacji projektu ustawy UDER87 i deklarujemy aktywny udział w konsultacjach publicznych, zarówno na etapie założeń, jak i konkretnych przepisów. Celem pozostaje stworzenie rozwiązań, które będą realnie wykorzystywane w praktyce, a nie jedynie formalnie dostępne.

O dalszych postępach prac legislacyjnych i technicznych będziemy informować na bieżąco.