12 marca 2026

Nowe regulacje UE dotyczące leasingu. EBA przeanalizuje jego traktowanie w przepisach kapitałowych

Wraz z przyjęciem pakietu regulacyjnego CRR III w Unii Europejskiej Europejski Urząd Nadzoru Bankowego (EBA) otrzymał mandat do analizy sposobu traktowania leasingu w regulacjach kapitałowych. Wyniki tej analizy mogą w przyszłości wpłynąć na zasady finansowania leasingu w Europie.

W ramach wdrażania międzynarodowych standardów Bazylea III/IV Unia Europejska przyjęła pakiet regulacyjny CRR III / CRD VI. Nowe przepisy zawierają również zapisy dotyczące leasingu – po raz pierwszy w regulacjach kapitałowych UE pojawił się przepis odnoszący się bezpośrednio do tej formy finansowania. Jednocześnie Europejski Urząd Nadzoru Bankowego (EBA) otrzymał mandat do przeprowadzenia szczegółowej analizy sposobu traktowania ekspozycji leasingowych w przepisach ostrożnościowych.

Obecnie w wielu przypadkach leasing jest w regulacjach kapitałowych traktowany podobnie jak klasyczny kredyt. Przedstawiciele europejskiej branży leasingowej wskazują jednak, że specyfika leasingu – w szczególności fakt, że finansowanie jest zabezpieczone finansowanym aktywem, takim jak pojazd czy maszyna – powoduje, że profil ryzyka tej formy finansowania może różnić się od standardowych ekspozycji kredytowych.

Dlatego w nowych przepisach CRR III wprowadzono szczególny mandat dla EBA do przeanalizowania danych dotyczących leasingu oraz oceny, czy obecne podejście regulacyjne właściwie odzwierciedla ryzyko tej działalności. Analiza ma objąć m.in. dane z banków i instytucji finansowych oraz porównanie poziomu ryzyka leasingu z innymi formami finansowania.

Na podstawie przygotowanego raportu Komisja Europejska będzie mogła w przyszłości rozważyć ewentualne zmiany legislacyjne dotyczące sposobu traktowania leasingu w regulacjach kapitałowych. Zgodnie z harmonogramem wynikającym z CRR III prace analityczne mają zakończyć się w najbliższych latach, a ewentualne propozycje zmian mogą pojawić się przed końcem obecnej dekady.

Dla rynku leasingu w Europie – w tym również w Polsce – proces ten może mieć istotne znaczenie. Zasady kapitałowe wpływają bowiem na koszt finansowania instytucji finansowych, a w konsekwencji także na dostępność i warunki finansowania oferowanego przedsiębiorstwom korzystającym z leasingu.