ZPL zgłasza uwagi do projektu zmian w ustawie o prawach konsumenta

Związek Polskiego Leasingu przekazał Ministerstwu Finansów stanowisko do projektu ustawy o zmianie ustawy o prawach konsumenta oraz ustawy o konsumenckiej pożyczce lombardowej (UC169). ZPL zwraca uwagę na sposób zdefiniowania „usługi finansowej” i możliwe konsekwencje nowych przepisów dla umów leasingu zawieranych z konsumentami.

Projektowane zmiany dotyczą m.in. zasad zawierania na odległość umów dotyczących usług finansowych. Ich celem jest wdrożenie do polskiego prawa unijnej dyrektywy 2023/2673 zmieniającej przepisy dotyczące umów o usługi finansowe zawieranych na odległość.

ZPL wskazuje, że zaproponowana w projekcie definicja „usługi finansowej” może prowadzić do wątpliwości dotyczących statusu prawnego umów leasingu. Z uwagi na to, że leasing jest usługą finansową ze względu na swoją funkcję ekonomiczną, ZPL postuluje doprecyzowanie przepisów.

W stanowisku Związek proponuje uzupełnienie uzasadnienia projektu o wyjaśnienie sposobu interpretacji pojęcia „usługi finansowej”. ZPL wskazuje, że przy kwalifikacji danej usługi należy brać pod uwagę przede wszystkim jej funkcję ekonomiczną oraz mechanizm finansowania, a nie wyłącznie formalną nazwę lub prawną kwalifikację danego rozwiązania.

Takie podejście pozwala uznać leasing za usługę finansową, a jednocześnie – jeżeli leasing nie jest kredytem konsumenckim – stosować wobec niego właściwe regulacje dotyczące usług finansowych zawieranych na odległość, a nie przepisy właściwe dla kredytu konsumenckiego.

Zdaniem ZPL doprecyzowanie tej kwestii w uzasadnieniu do ustawy zwiększyłoby pewność prawa, ograniczyło ryzyko rozbieżności interpretacyjnych oraz ułatwiło przedsiębiorcom prawidłowe stosowanie nowych regulacji.

Związek zwrócił się również do Ministerstwa Finansów o uwzględnienie ZPL w dalszych etapach konsultacji projektu, w tym o włączenie przedstawicieli branży w konsultacje publiczne oraz ewentualną konferencję uzgodnieniową.